五年办理行政检察监督案件逾万件

新疆强化行政检察监督成效切实解决群众急难愁盼

因无法获得工伤保险待遇赔偿，刘某向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民检察院申请行政检察监督，检察机关推动工伤保险先行支付制度落地，破解工伤维权难题。

近年来，在新疆，不少急难愁盼问题通过行政检察监督得以解决，群众既体验到行政检察的力度，又感受到行政检察的温度。

民生工作千头万绪，找准了民生难点痛点，就等于牵住了“牛鼻子”。行政检察“一手托两家”，一方面监督人民法院公正司法，另一方面促进行政机关依法行政。记者近日从新疆维吾尔自治区人民检察院了解到，近5年来，新疆检察机关共办理行政检察监督案件1.5万余件，以高质效检察履职助力推动新疆社会治理体系和治理能力现代化。

随着医美服务行业迅速发展，不少爱美人士选择过程简单、恢复迅速的“微整形”项目提升颜值。可“快餐式美容”的背后隐藏着风险。不久前，乌鲁木齐市米东区人民检察院办理了一批涉嫌妨害药品管理罪行刑反向衔接案件。

涉案人员未取得医疗机构执业许可证，没有医学及美容方面相关资质，通过微信购买多支来源不明的肉毒素产品，给他人注射，非法牟利。

案件进入米东区检察院刑事检察部门后，因构成刑事犯罪证据不足，米东区检察院依法对涉案人员作出存疑不起诉，未追究其刑事责任，但这并不代表涉案人员可以不为自己的行政违法行为承担责任。

米东区检察院刑事检察部门及时将案件线索移送至行政检察部门，检察官前往相关部门了解案情，查明涉案产品属于医疗毒性药品、注射剂药品，通过非法渠道采购，未取得药品批准证明文件，未通过冷链运输。

米东区检察院向相关行政机关发出检察意见书后，行政机关对涉案人员的违法行为作出行政处罚，同时开展专项整治，对医美行业产品的采购、储存、使用、追溯情况开展检查，促进行业规范健康发展。

新疆检察机关行政检察部门切实扛起行刑反向衔接牵头责任，对检察机关决定不起诉的案件，经审查认为需要给予被不起诉人行政处罚的，及时提出检察意见，移送有关行政主管机关并跟踪督促，防止当罚不罚。2024年以来，新疆检察机关对决定不起诉但需要给予行政处罚的，向有关行政机关提出检察意见，行政机关采纳率达92.4%。

近年来，新疆检察机关将检察监督触角向推进完善社会治理延伸，抓住个案暴露的苗头性、倾向性、普遍性问题，通过类案监督凝聚行政机关合力，促进一个行业、一个领域问题的集中解决。

新疆检察机关开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动，自治区检察院与自治区高级人民法院、自治区自然资源厅会签相关意见，推动7个分州市检察院与当地法院、自然资源部门建立案件移送机制，着力破解土地执法领域行政非诉执行存在的移送难、立案难、执行难等突出问题，有效督促落实耕地保护政策。

额敏县人民检察院以某公司非法占地行政非诉执行检察监督案为抓手，切实解决“纸面没收”难题，推动“裁执分离”相关机制落地见效。

此外，在办理行政检察监督案件中，新疆检察机关不单纯强调已“依法办理”且“程序正当”，更注重实质性解决人民群众的实际问题，综合运用调查核实、公开听证、司法救助、释法说理等方式，将行政争议实质性化解贯穿办案全过程。

“我们将继续因地制宜，抓住行政检察服务新疆经济社会高质量发展的切入点、着力点，以法治力量护航新疆稳定发展大局，以实实在在的工作成效回应人民群众期盼。”自治区检察院行政检察部负责人石钰表示。

（本报记者潘从武 通讯员王晨）