小摊贩牵出跨省非法交易链条

宝鸡陈仓：打防并举遏制倒卖空烟管犯罪

“倒卖空烟管是违法犯罪，门口的宣传单上写着呢，咱可不干这违法的事情！”8月6日，陕西省宝鸡市陈仓区某杂货店张老板在接受宝鸡市陈仓区检察院和烟草专卖局“回头看”检查时表示。这一幕的发生，源于该院办理的系列非法经营案，以及发出的一份检察建议书。

为牟取暴利，不法分子巴比伦娱乐场网络平台倒卖空烟管，形成跨省非法交易链条。5月26日，经陈仓区检察院提起公诉，法院以非法经营罪分别判处王某有期徒刑四年二个月，判处张某甲、刘某有期徒刑三年，缓刑四年，各并处罚金2万元至1.7万元。鉴于张某乙犯罪数额较小，未造成严重危害后果，且积极退缴违法所得、有坦白等情节，7月11日，陈仓区检察院对其作出酌定不起诉决定。

2024年5月16日，陈仓区烟草专卖局在开展执法监督检查中，发现辖区街头小摊贩张某乙在非法售卖空烟管、烟丝、烟机等烟草制品，现场查获空烟管2.76万支、烟丝46.45公斤、烟机85台，并在张某乙的租住屋内查获空烟管1.14万支、烟丝23.85公斤、烟机52台，涉案金额5万余元。根据加强行政执法与刑事司法双向衔接工作相关规定，烟草专卖局及时将该线索通报给陈仓区检察院。陈仓区检察院经分析认为张某乙的行为可能涉嫌非法经营罪，建议烟草专卖局将案件移送公安机关。

案件侦办期间，检察机关在依法介入引导侦查取证时发现，张某乙与上线通过虚拟账号联系，仅有对方的微信昵称，无真实姓名等关键信息，遂引导公安机关深挖交易流水和快递面单等线索，加大对虚假姓名和电话信息的追根溯源力度。

经过缜密侦查，宝鸡市公安机关锁定河南、河北、云南等地10余名上线，随即联动多地警方，抓获涉案人员11人，立案查处4起关联案件。截至目前，3起关联案件法院已经作出判决，王某、张某甲、刘某等3人非法经营案就是其中一起。

办案中检察官发现，涉案人员普遍缺乏对烟草专卖法规的认知，作案手段依赖网络对接和快递寄递。为达到“办理一案，治理一片”的效果，6月20日，陈仓区检察院向相关监管部门制发社会治理检察建议，提出加强普法宣传、强化重点领域排查、健全部门协作机制等三个方面整改意见。

接到检察建议后，相关部门高度重视，已定期深入烟草专卖商户、校园周边等开展普法宣传和警示教育，下架涉烟违法视频46个；联合约谈4家物流企业负责人，要求100%执行“实名收寄、开箱验视、过机安检”，督促物流企业在快递分拣中心增设X光抽检通道，最大程度避免假烟及非法销售的烟草制品流入市场。

（本报记者郝雪 通讯员白焘 张宁）