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[控告申诉]山东乐陵:“两师”帮助化解疑难信访
时间:2014-11-21  作者:卢金增 张岩 李鹏  来源:检察日报
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  本报讯(记者卢金增 通讯员张岩 李鹏)“俺现在已经想通了,法律是公正的,现在最重要的就是好好过日子。”近日,当山东省乐陵市检察院检察官走进郑店镇曾经的老上访户陈秀山的家进行回访时,老人心平气和地说。

  然而,以前的陈秀山可不是这个样子。由于一桩官司,他愁眉一锁就是20多年。1992年初春,陈秀山与赵某、李某三人合伙经商。散伙时,赵某以陈秀山欠其1万余元货款为由将他诉至法院,后陈秀山败诉,并因此大病一场,病愈后多次上访未果。今年7月,他走进乐陵市检察院提出申诉。接访的检察干警了解情况后,发现此案已过诉讼时效,但陈秀山的怨气仍难以消除。针对这种情况,该院启动心理咨询师和公益律师共同参与接访的“两师”助访模式,由接访检察干警向他分析案情,心理咨询师疏导心理,公益律师解读法律。很快,陈秀山的认识发生转变,心里的疙瘩逐渐解开。

  今年年初,该院探索建立心理咨询师和公益律师参与的“两师”助访机制,要求对申诉人多次持续申诉、无理缠访等7类疑难涉法涉诉信访案件进行联合“会诊”,明确了倾听、共鸣、疏导和化解的处置步骤。在接访伊始,由接访检察干警全面掌握上访人诉求,在倾听时认真记录并主动引导和积极思考,发现申诉人的心理定势所在,在情感上产生共鸣,对症适时分析案情、释法说理。

  “心理咨询师介入接访,从心理层面了解来访人的心理困惑,查明其心理障碍和信访需求,找出问题的焦点和诱发因素,通过解释、说明、理解和沟通,改变或改善上访人的认知、态度和行为,从而达到疏导的目的。而公益律师作为中立第三方参与,用法律为上访人解疑释惑,在化解矛盾的同时还可为上访人提供必要的法律援助。”该院检察长尹国岭告诉记者。

  为更好地推行这一工作机制,该院邀请3名心理咨询师和6名公益律师作为接访辅助人员,并制定了《心理咨询师参与控申接待工作暂行办法》和《律师参与控申接待工作暂行办法》,明确案件范围,严格各项纪律,规定“两师”参与接访必须征得申诉人同意。

  截至目前,该院运用“两师”助访机制,对涉法涉诉信访案件上访人进行心理干预12次,通过律师释法说理17次,收到良好效果。

  (原标题:接访干警分析案情 心理咨询师疏导心理 公益律师解读法律 山东乐陵:“两师”帮助化解疑难信访)

  

[责任编辑: 董娇]
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