防止不规范问题再度发生

河南新县：反向审视防范执法司法瑕疵获公安点赞

本报讯（记者刘立新 通讯员胡传仁 余冬梅）“检察院对我们办理的案件进行审视讲评、剖析，指出我们执法中出现的瑕疵问题，这是在帮助我们民警规范执法行为。”日前，在河南省新县检察院组织召开的反向审视讲评会上，该县某派出所所长认真地说道。据悉，这是该院今年以来组织召开的第6次反向审视讲评会。

“对刑事申诉、国家赔偿、涉检信访案件进行逐案剖析或类案剖析，深入分析查找案件在各诉讼环节存在的问题，提出意见和建议，杜绝类似问题再次发生。”新县检察院检察长杨炳辉说。今年以来，该院进一步探索完善“反向审视”工作，经与公安、法院充分协商，制定出台了《开展反向审视工作实施意见》，规定当事人对公安、法院或检察院业务部门所办理的案件进行申诉后，检察院开展反向审视的内容、程序、方法及注意事项。

今年3月2日，村民吴某发现邻居王某家一棵树的树枝伸进自家院内，于是将树枝砍断。王某发现后，到吴某家中责问。争吵中，两人发生厮打，吴某受伤。吴某儿子向当地派出所报案。经鉴定，吴某伤情为轻伤二级，公安机关对王某涉嫌故意伤害罪立案侦查，但未及时将鉴定意见告知吴某。因不知晓案件进程，吴某儿子来到新县检察院进行申诉。

新县检察院审查认为，公安机关应当保障当事人的知情权，便在第一时间向当地派出所发出检察建议，与派出所交流沟通。派出所采纳检察建议，及时将鉴定意见告知吴某，并以涉嫌故意伤害罪将王某提请批准逮捕。随后，该院和县公安局相关领导、当地派出所所长、办案民警等相关人员召开案件讲评会，就此案审查中发现的问题进行探讨，提出纠正和改进建议。

“一纸检察建议维护了申诉人的合法权利，但如何反向审视纠正执法司法瑕疵问题，避免类似问题再度发生，才是反向审视目的之所在。”杨炳辉说。今年以来，该院通过案件讨论会、座谈会等形式开展个案讲评5次，类案讲评1次。其中，召开内部案件讲评会2次，纠正司法不规范问题8条；和公安等外单位召开案件讲评会4次，提出执法司法不规范问题10条，问题均得到整改。